222

организационных структур, направленныx на создание и освоение новой техники. Наибольшее влияние на сокращение длительности этапов цикла исследование — производство оказывают организационные мероприятия, такие, как уровень материально-технической базы исследований и разработок, уро­вень организации управления, система подготовки и повышения квалификации, методы экономического стимулирования и т. д.

К совершенствованию организационно-методических основ относят работы, связанные с развитием отрасли с развитием отрасли, которые включают разработку прогнозов, перспективных и текущих планов развития отрасли, программ стандартизации, надежности, технико-экономических исследованнй и т. д.; координацию и методическое руководство научно-исследовательскими работами по направлениям, проблемам и темам; анализ н совершенствование механизмов хозяйственной деятельности отраслевых объедине­ний и их служб. Все эти проблемы решаются в отрасли созда­нием экономико-организационных систем различного типа — научно-производственных объединений (НПО), научно-произ­водственных комплектов (НПК). пронзнодственных oбъeдинений (ПО).

Рассмотрим наименее разработанные в методологическом и организационно-методическом плане пути повышения эффективности цикла исследование —производство (на основе совмещения этапов цикла и реализации так называемых процес­сов итерации), определяющие глубокие изменения в содержа­нии и характере труда инженершах кадров и соответственно в системе их подготовки и повышения квалификации.

Одной из сложнейших проблем, ограничивающих эффективность деятельности отраслевых объединений различного типа, является трудность совмещения этапов цикла исследование-— производство и последующего внедрения результатов исследований в производство. Основные проблемы здесь связать не только с несовершенством хозяйственных механизмов, но и нерешенностью методологических проблем принципиального пла­на. В известной степени это обусловлено и тем обстоятельством, что при решении проблем совмещения этапов в качестве конечной цели, конечных целевых функций не вы­ступают в полной мере потребности народного хозяйства, расшиpeнногo общественного воспроизводства.

Главной задачей НПО является ускорение научно-технического прогресса в отрасли на основе использования новейших достижений в области нау­ки и техники, технологии и организации производства. Научно-производственные обьединения обладают всеми возможностями реализации этой задачи, поскольку являются единымн научно-производственными н хозяйственными комплексами, в состав которых входят научно-исследовательские, конструкторские (проектно-конструкторскне) и технологические организации, за­воды, пусконаладочные, шофмонтажные и другие структурные единицы. Таким образом, созданы объективные предпосылки совмещения этапов цикла исследование—производство, кото­рое характеризуется отрезками времени последовательно-парал­лельного проведения отдельных этапов исследований н разра­боток.

Рисунок 1.

Так, на рис. 1, а представлено совмещение двух этапов

фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ (ФНИР и ПНИР) в течение ; на рис. 1, б — в момент време­ни совмещены уже три этана, включая дополнительно опытно-конструкторские разработки (ОКР) (, —компоненты времени совмещения); на рис. 1, в - дополнительно совмещает­ся этап проектно-технологических разработок (ПТР) (—— комноненты совмещения). Нетрудно заметить, что в данном слу­чае требуется не просто совмещение, стыков этапов цикла, а их взаимопроникновение. Это порождает значительно более слож­ный комплекс методологических н экономико-организационных проблем. К ним следует отнести необходимость разработки системы сопоставимых технико-экономических показателей, оценок и критериев, позволяющих осуществлять эффективное совмеще­ние этапов; разработку единой стратегии формирования показа­телей эффективности и качества; поиск и разработку новых хо­зяйственных механизмов интеграции деятельности всех струк­турных подразделеннй и исполнителей; подготовку и повышение квалификации кадров рабочих, специалистов и руководи­телей в рамках единого системного подхода.